Приемный родитель-отпуск по уходу за ребенком

Приемный родитель и оплачиваемый больничный по уходу за приемным ребенком

«Кадровая служба и управление персоналом предприятия», 2010, N 7

Вопрос: Положен ли приемному родителю оплачиваемый больничный по уходу за приемным ребенком?

Ольга Петровна Гагарина, г. Ростов-на-Дону

Ответ: Приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем, на срок, указанный в этом договоре (п. 1 ст. 152 СК РФ). При этом по отношению к принятому на воспитание ребенку приемные родители осуществляют права и исполняют обязанности опекуна или попечителя (п. 2 ст. 153 СК РФ).

В то же время в Решении Верховного Суда РФ от 13.01.2009 N ГКПИ08-2132 прозвучало, что приемная семья является одной из форм опеки, права и обязанности опекунов и приемных родителей по отношению к детям в основном схожи. Однако из этого не следует, что они имеют одинаковый статус и пользуются в равной степени всеми видами государственной поддержки. При этом государственная поддержка приемных семей осуществляется не через систему пособий, а через систему установления вознаграждений за воспитание ребенка, различных льгот и компенсаций. Ведь в отличие от опекунов, исполняющих обязанности по опеке, как правило, безвозмездно, приемные родители исполняют обязанности по договору за вознаграждение. Отметим, что Письмом от 10.03.2009 N 02-18/07-1839 Фонд социального страхования указанное Решение Верховного Суда РФ направил для использования в работе.

В свою очередь в некоторых нормативных актах законодатель приравнял приемных родителей по объему прав к опекунам. Например:

— распоряжение средствами материнского (семейного) капитала (ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»);

— стандартный налоговый вычет на ребенка (пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ);

— дополнительный выходной день (ст. 319 ТК РФ).

Если же рассматривать больничные, то выяснится, что листок нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи выдается медицинским работником одному из членов семьи (опекуну, попечителю, иному родственнику), фактически осуществляющему уход. Указанный факт прописан в п. 35 Порядка выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 01.08.2007 N 514. Между тем приемный родитель по отношению к принятому на воспитание ребенку уж точно не является родственником. Тем не менее, несмотря на это, на практике Фонд социального страхования оплачивает листки нетрудоспособности, выданные приемным родителям по уходу за приемными детьми.

В связи с неоднозначностью ситуации указанный вопрос мы адресовали в ФСС.

Мнение. Татьяна Ильюхина, консультант Департамента правового обеспечения социального страхования ФСС РФ:

В соответствии со ст. 153 Семейного кодекса приемные родители по отношению к принятому на воспитание ребенку или детям осуществляют права и исполняют обязанности опекуна или попечителя. Таким образом, если приемный родитель работает на основании трудового договора, то есть является застрахованным лицом, то листок нетрудоспособности в связи с необходимостью осуществления ухода за больным ребенком выдается и оплачивается в общем порядке в соответствии с действующим законодательством.

Приемный родитель-отпуск по уходу за ребенком

Вопрос: Сотрудница является приемным родителем шестимесячного ребенка. Она написала заявление о предоставлении ей отпуска по уходу за ребенком с выплатой ежемесячного пособия до достижения им возраста полутора лет. Однако в договоре о приемной семье указано, что женщине положено вознаграждение (за счет средств бюджета). Не возникнут ли у работодателя проблемы с зачетом пособия в случае его назначения?

Пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет выплачивается лицам, находящимся в отпуске по уходу ребенком. В их числе матери, отцы, бабушки, дедушки, иные родственники, а также опекуны (ст. 256 ТК РФ, ст. 13 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ, далее – Закон № 81-ФЗ).

Исходя из буквального толкования норм СК РФ, приемные родители выступают в роли опекунов, которые выполняют свои обязательства на возмездной основе. Однако ФСС России не приравнивает приемных родителей к опекунам, а рассматривает их в качестве отдельной категории лиц, принявших на себя обязанность содержать ребенка.

Ведомство указывает, что в законодательных актах приемные родители не названы в числе лиц, имеющих право на ежемесячное пособие (см. информацию на сайте ФСС России). Такой же позиции на практике придерживаются и территориальные отделения фонда. Поэтому если работодатель выплатит приемному родителю пособие по уходу за ребенком, фонд откажет в зачете таких расходов.

Отстоять свою правоту в суде, вероятнее всего, не удастся. В судебной практике сформировался подход, согласно которому приемные родители исполняют обязанности по содержанию, воспитанию и образованию детей по договору на возмездной основе, получая за это вознаграждение в размере, установленном законом субъекта РФ. Такое вознаграждение приравнивается к заработной плате.

Пособие по уходу за ребенком назначается с целью возместить сотруднику утраченный заработок. В описанной ситуации приемный родитель заработок не утрачивает. Соответственно, работодатель не назначает ему пособие (см., например, постановление АС Северо-Западного округа от 10.10.2017 № Ф07-11333/2017, Ф07-11367/2017).

Отпуск по уходу за ребенком такому родителю также не предоставляется, поскольку ТК РФ не предусматривает нахождение приемных родителей в этом отпуске (решение ВС РФ от 13.01.2009 № ГКПИ08-2132).

Перечисленные доводы поддерживает и Конституционный Суд РФ. В определении от 24.09.2012 № 1549-О КС РФ отметил: норма о том, что приемным родителям не положено ежемесячное пособие по уходу за ребенком, Конституции РФ не противоречит.

Отпуск по уходу за ребенком до трех лет приемной маме

Добрый день! Вопрос: Я приемный родитель, у меня 2 детей. Могу ли я уйти в отпуск по уходу за ребенком с 1.5 до 3 лет со своей работы. Будут и оплачивать или придется увольняться с работы?

1 ответ на вопрос от юристов 9111.ru

Не хочется вас огорчать, но нет. вам такого отпуска и пособия не положено.

Ситуация глупая, но это так.

В соответствии со ст. 152 Семейного кодекса РФ приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком (детьми). При этом опекуны выполняют принятые на себя обязательства безвозмездно (за исключением отдельных случаев), см. п. 7 ст. 145 СК РФ, ст. 16 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», а приемным родителям полагается вознаграждение и средства на содержание каждого ребенка (п. 2 ст. 153.1 СК РФ). Они выплачиваются за счет бюджетных средств.

Пособие по уходу за ребенком назначается с целью возместить сотруднику утраченный заработок. В описанной ситуации приемный родитель заработок не утрачивает. Соответственно, работодатель не назначает ему пособие (см., например, постановление АС Северо-Западного округа от 10.10.2017 № Ф 07-11333/2017, Ф 07-11367/2017).

Отпуск по уходу за ребенком такому родителю также не предоставляется, поскольку ТК РФ не предусматривает нахождение приемных родителей в этом отпуске (решение ВС РФ от 13.01.2009 № ГКПИ 08-2132).

Отпуск по уходу за ПРИЕМНЫМ ребенком.

Прочитала многое, но так и не поняла — полагается ли ОПЛАЧИВАЕМЫЙ отпуск по уходу за ПРИЕМНЫМ ребеноком до 1,5 лет?

Встречаемые варианты ответов, почерпнутые на просторах интернета, диаметрально противоположны:»конечно, полагается -я вот получаю!», как и лаконичные «нет, не полагается», вводят в еще большее сомнение.

При этом нашла ответ одной даме по этому же вопросу из фонда социального страхования Российской Федерации (прикрепить сюда не знаю как)датированное июлем 2011 года (т.е. достаточно свеженькое). Понравился заключительный абзац, который и процитирую: «Таким образом, если приемный родитель является застрахованным лицом, листок нетрудоспособности в связи с необходимостью осуществления ухода за больным ребенком выдается и оплачивается работодателем в порядке, установленном Федеральным законом № 255-ФЗ.

Помогите разобраться, плиз)))))

Посидела, подумала. направила электронное обращение в Фонд социального страхования Российскрй Федерации (ФСС РФ) и уже вот что получила на свою почту: «Спасибо за Ваше обращение!

Оно получено и будет рассмотрено в соответствии с действующим законодательством о рассмотрении обращений граждан.

Общий отдел ЦА ФСС»

Потом еще подумала и написала письмо в региональное отделение ФСС РФ, которое оказалось. ТОЖЕ в том же здании, где я работаю!

Завтра поузнаю и там и там исполнителей. побеседую о сроках ответа. Эх!

Куда б еще написать))))) 27.08.2012 09:35:48, ХП

А то вот это у еня есть

а вашего варианта нет. А мне бы очень хотелось 25.08.2012 22:11:01, в ожидании

В соответствии с положения статей 256 и 257 Трудового кодекса Российской Федерации, а также Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2001 года № 719 «Об утверждении порядка предоставления отпусков работникам, усыновившим ребенка» отпуск по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет предоставляется опекуну, фактически осуществляющему уход за ребенком. На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность).

На основании статьи 11.1 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее Федеральный закон № 255-ФЗ) ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается матери, отцу, другим родственникам, а также опекунам, фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимися в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет. Во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком застрахованные лица (в том числе мать, отец, другие родственники, опекуны), фактически осуществляющим уход за ребенком, могут работать на условиях неполного рабочего времени и на дому. При этом за ними сохраняется право на получение месячного пособия по уходу за ребенком.

Дополнительно сообщаем, что в соответствии со статьей 12 Федерального закона № 255-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком полутора лет.

Согласно пункту 35 Приказа Минздравсоцразвития Российской Федерации № 514 от 1 августа 2007 года листок нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи выдается медицинским работником одному из членов семьи (опекуну, попечителю, иному родственнику), фактически осуществляющим уход.

Таким образом, если приемный родитель является застрахованным лицом, листок нетрудоспособности в связи с необходимостью осуществления ухода за больным ребенком выдается и оплачивается работодателем в порядке, установленном Федеральным законом № 255-ФЗ.

Следовательно, нормы законов по выплате пособий на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, действующие в отношении родителей (матери, отца), распространяются также на приемных родителей, если они подлежат обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.»

Эх, надо будет продублировать запрос в эту контору: 107139, г.Москва, Орликов пер., дом 3, корп.А Фонд социального страхования Российской Федерации. 25.08.2012 17:08:32, ХП

Пособия, выплаты и жилищные льготы

ПРИЕМНЫЕ РОДИТЕЛИ: вознаграждение за выполнение родительских обязанностей, страховой стаж, подоходный налог, отпуск по уходу за ребенком, досрочная пенсия, дополнительные выплаты по уходу за ребенком-инвалидом

Внимание! В настоящем материале под приемным родителем понимается как родитель, воспитывающий ребенка по договору о создании приемной семьи или по договору возмездной опеки – т.е. получающий не только выплаты на содержание ребенка, но и вознаграждение за свой труд.

И опекуны, и приемные родители получают идентичные выплаты на содержание ребенка. Но приемные родители, помимо выплат на содержание приемного ребенка, получают вознаграждение за исполнение своих обязанностей, конкретный размер которой устанавливается законом соответствующего субъекта РФ, общефедеральных правил нет.

Например, в г. Москве приемному родителю выплачивается вознаграждение в размере 16 700 рублей на ребенка в месяц (или 28 390 рублей в месяц за воспитание ребенка-инвалида. Если в приемной семье находится трое и более приемных детей, вознаграждение выплачивается обоим приемным родителям. (ст. 21 Закона г. Москвы от 14.04.2010 № 12 «Об организации опеки, попечительства и патронажа в г. Москве»)

А в Московской области вознаграждение приемного родителя зависит от состояния здоровья подопечного ребенка: за воспитание одного ребенка до трех лет, отнесенного к I — II группам здоровья — 12 650 рублей; за воспитание одного ребёнка в возрасте старше трех лет, отнесенного к I — II группам здоровья — 9 200 рублей; за воспитание одного отнесенного к III, IV и V группам здоровья — 25 000 рублей (ст. 2 Закона Московской области от 31.10.2008 № 162/2008-ОЗ «О вознаграждении опекунам, попечителям, приемным родителям и мерах социальной поддержки приемным семьям»).

Как правило, опекуны заработной платы за выполнение родительских обязанностей не получают. Правда, следует отметить, что ст. 16 Федерального закона РФ от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» допускает возмездную опеку, когда опекун выполняет свои обязанности за вознаграждение, выплачиваемое за счет или доходов от имущества подопечного, или средств третьих лиц, или средств бюджета субъекта РФ. Но на практике эту форму стараются не использовать, а заключать договор о создании приемной семьи.

После заключения договора о приемной семье обязан ли приемный родитель уволиться с основного места работы?

Нет , обязанности прекращать работу по основному месту занятости у приемного родителя в семейном законодательстве РФ не установлено.

Имеет ли право приемный родитель на отпуск по уходу за ребенком до 1.5 лет и соответствующее пособие по своему основному месту работы?

Нет. В силу того, что приемные родители и опекуны, исполняющие свои обязанности возмездно, получают за выполнение родительских обязанностей вознаграждение по договору, т.е. занимается профессиональной деятельностью, они не имеют права на отпуск по уходу за ребенком по основному месту работы и на ежемесячное пособие до достижения ребенком 1.5 лет. В январе 2009 года эта позиция была подтверждена решением Верховного суда РФ от 13.01.2009 № ГКПИ08-2132 — где говорилось, что государственная поддержка приемных семей осуществляется не через систему пособий, а через систему установления вознаграждений за воспитание ребенка, различных льгот и компенсаций.

Имеет ли приемный родитель право на стандартный налоговый вычет на подопечного ребенка?

Да. Причем налоговый вычет может быть оформлен супругом приемного родителя. Подробнее на сайте Федеральной налоговой службы РФ.

Считается ли выполнение работ по договору о создании приемной семьи занятостью в целях получения пособия по безработице?

Да. Договор о создании приемной семьи является гражданско-правовым и его заключение приравнивается к занятости, поэтому приемный родитель теряет право на получение пособия по безработице (ст. 2 и п. 2 ст. 35 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ»).

Удерживаются ли алименты с вознаграждения приемного родителя?

Да. Договор о создании приемной семьи является гражданско-правовым, поэтому с вознаграждения приемного родителя — как и с любого другого вознаграждения по гражданско-правовому договору — удерживаются алименты на содержание ребенка.

Надо ли оплачивать подоходный налог с вознаграждения по договору о приемной семье?

Да. Договор о приемной семье является гражданско-правовым договором, и на вознаграждение приемному родителю начисляется подоходный налог. Удержание подоходного налога с вознаграждения приемного родителя должно быть оговорено в договоре о создании приемной семьи.

Идет ли страховой стаж по договору о создании приемной семьи?

Да. Страховой стаж (а сейчас важен именно он, а не трудовой стаж сам по себе) определяется исключительно тем, удерживаются ли с вознаграждения по трудовому или гражданско-правовому договору (именно к ним относится договор о создании приемной семьи) страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Так, периоды осуществления опеки над ребенком по договору о приемной семье должны засчитываться в страховой стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии (п. 11 Письма Минобразнауки РФ от 31.08.2010 № 06-364 «О применении законодательства по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних»). Начисление страховых пенсионных взносов на сумму вознаграждения должно быть оговорено в договоре о создании приемной семьи.

Если кандидат в приемные родители – пенсионер, будет ли он считаться работающим пенсионером после заключения договора о создании приемной семьи?

Да. Последние решения Верховного Суда РФ уравнивают исполнение обязанностей приемного родителя к обычной оплачиваемой деятельности. Так, определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 16.11.2015 № 72-КГ15-3 установлено, что «получаемое приемными родителями вознаграждение приравнивается к заработной плате» — и поэтому заявителю по делу было отказано в пенсии по потере кормильца и в федеральной доплате к пенсии. Еще одним определением Верховного Суда РФ от 11.07.2016 № 29-КГ16-3 оказание «услуги по воспитанию приемных детей за вознаграждение» было приравнено к «выполнению оплачиваемой работы», а приемный родитель — к «работающему лицу».

Включаются ли периоды воспитания ребенка по договору о создании приемной семьи в педагогический стаж в целях досрочного выхода на пенсию?

Нет. Согласно п. 1 (19) ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее обычного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. При этом в ст. 2 (21) Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» говорится, что педагогический работник – это физическое лицо, которое состоит в трудовых, служебных отношениях с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и выполняет обязанности по обучению, воспитанию обучающихся и (или) организации образовательной деятельности. Поскольку приемный родитель состоит не в трудовых, а в гражданско-правовых отношениях, причем не с образовательной организацией, а с органами опеки и попечительства, педагогическим работником он не считается.

Если приемный ребенок – инвалид, имеет ли приемный родитель право на досрочную пенсию по уходу за ребенком-инвалидом?

Нет. Согласно п. 1 (1) ст. 32 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на один год за каждые полтора года опеки, но не более чем на 5 лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 (для опекунов-мужчин) и 15 лет (для опекунов-женщин). Таким образом (при соблюдении всех остальных условий), женщины-опекуны могут выйти на пенсию самое раннее в 50 лет (вместо 55 лет), а мужчины-опекуны — в 55 лет.

Несмотря на то, что приемная семья определяется как опека, а приемные родители выполняют обязанности опекуна по отношению к воспитаннику, текущая практика Пенсионного фонда РФ и судебная практика такова, что право на досрочную пенсию согласно п. 1 (1) ст. 32 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» признается только за опекунам, исполняющими свои обязанности безвозмездно. Поскольку государственная поддержка приемных семей осуществляется через систему установления вознаграждений и компенсаций за воспитание ребенка, а не через досрочную пенсию, приемным родителям детей-инвалидов досрочная пенсия не полагается.

Если приемный ребенок – инвалид, имеет ли приемный родитель право на ежемесячные компенсационные выплаты, полагающиеся неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами?

Определением Верховного Суда РФ от 11.07.2016 № 29-КГ16-3 был поддержан отказ в назначении ежемесячных компенсационных выплат по уходу за ребенком-инвалидом, поскольку Верховный Суд приравнял оказание «услуги по воспитанию приемных детей за вознаграждение» к «выполнению оплачиваемой работы», а приемного родителя — к «работающему лицу».

Если речь идет о выплатах, установленных законом субъекта РФ — практика различна в зависимости от региона.

Выплаты и пособия для членов приемных семей

Самый прекрасный детский дом или интернат не в силах заменить ребенку-сироте заботу родителей, тепло и уют семейного очага. Именно в семье дети приобретают важнейшие социальные навыки и качества личности.

Понимая это, государство в последние годы активно реализует политику, направленную на воссоздание семейного уклада в жизни детей-сирот и оставшихся без родительского попечения.

Существует несколько вариантов такого размещения несовершеннолетних, оказавшихся в сложной жизненной ситуации. Одна из них – приемная семья (патронат).

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

Правовое понятие приемной семьи

С приемной семьей дело обстоит иначе. Ее правовое функционирование строится на договорной основе между ячейкой общества и попечительскими органами (ст. 152 Семейного кодекса РФ). На законодательном уровне приемная семья – это опека и попечительство над сиротой по договору о приемной семье.

  • действует на основании договора, заключенного на определенный срок;
  • патронатными родителями могут стать как семейная пара, состоящая в официальном браке, так и одинокий гражданин (при соответствие всем требованиям закона);
  • если по истечении времени семья решает не возобновлять опеку над сиротой, он отправляется в социальное учреждение (или биологическую семью);
  • договор может расторгаться и раньше, когда одна из сторон допустила существенные нарушения условий, по причине конфликтной ситуации в семье, разногласий с подопечным и т. д.;
  • подопечный ребенок имеет право общаться с родными родителями;
  • приемные отец и мать претендуют на социальные льготы, направленные на государственную поддержку воспитательной роли.
  • За свои услуги семья получает материальное вознаграждение от государства и денежные выплаты.

    Важно знать, что в отношении приемного ребенка не возникает прав наследования и алиментных обязанностей. Вся деятельность приемной семьи регулируется главой 21 СК РФ.

    Законодательное регулирование

    Назначение социальных льгот и материальной поддержки приемных родителей и взятых под опеку детей регулируется сводом законодательства:

  • «Семейный кодекс РФ» № 223-фз от 29.12.1995;
  • «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» № 81-фз от 19.05.1995;
  • Законами и подзаконными актами местного уровня.
  • Положенные приемной семье выплаты или пособия могут быть единовременными, ежемесячными, федерального уровня или выплачиваться из местного бюджета.

    Отличительные особенности от опекунства и усыновления

    Несмотря на то, что все три формы решения проблемы сиротства носят благие цели, они существенно отличаются в правовом плане и алгоритме оформления. Полагающиеся выплаты и льготы также различаются.

    Приемная семья и опекунство

    При формировании приемной семьи требования к родителям упрощены, а вот порядок подготовки документов сложнее. Причина – необходимость заключения договора с опекой.

    Приемная семья проходит психолого-педагогическую подготовку в органах опеки.

    Приемным родителям, в отличие от опекунов, полагается государственное пособие на каждого ребенка.

    Если попечительские органы сделают вывод, что приемная семья создается для обогащения, возможен отказ в оформлении.

    Сравнение с усыновлением сирот

    Процедура усыновления гораздо сложнее оформления семейного попечительства.

    Усыновление не дает каких-либо социальных или материальных преимуществ, не считая установленных при рождении детей доплат. Усыновителям, в отличие от приемных родителей, не полагается и «зарплата».

    Различается и правовой статус ребенка. При усыновлении образуется полноценная семья с полным кругом прав и обязанностей детей и родителей по отношению друг к другу. Приемная семья создается для оказания помощи в воспитании и содержании сироты с полным или частичным сохранением связей с биологической семьей.

    По истечению срока действия договора опеки правовые отношения между подопечным и приемными родителями полностью прекращаются без каких-либо обязательств в будущем.

    Перечень выплат и пособий

    Федеральная разовая выплата на патронируемого сироту

    Данный вид пособий предполагает следующие выплаты:

  • На федеральном уровне приемной семье в 2017 году полагается единовременное пособие в размере 15512 рублей с учетом февральской индексации социальных выплат на коэффициент 1,07.
  • Если семья решила патронировать несколько малышей, за каждого из них будет начислено пособие. Следует знать, что по закону в семье не может воспитываться более 8 приемных детей.
  • Если семья проживает в регионе с особыми климатическими условиями, где предусматривается районный повышающий коэффициент, он применяется и к данной выплате.
  • Пособие полагается одному из родителей.
  • Региональная поддержка

    На региональном уровне патронатной семье полагается ежемесячная поддержка:

    • денежное вознаграждение за оказание услуг по воспитанию сироты;
    • ежемесячные средства на содержание приемных детей.
    • Размер таких выплат зависит от субъекта РФ, числа несовершеннолетних на патронаже, срока действия договора. Касательно оплаты услуг воспитания вознаграждение составляет порядка 40% от среднего заработка за последний год работы родителя и не может быть менее 3 МРОТ, установленного в регионе проживания семьи.

      Помощь от государства в Москве

      Пособия на детей сирот включают:

      1. Ежемесячное пособие на сироту до 12-летнего возраста – 16500 рублей, если в семья относится к многодетным – 19800 рублей;
      2. С 12 до 18 лет положено 22000 рублей на каждого ребенка, многодетным – 25300 рублей;
      3. Если на патронат принят инвалид, то сумма увеличивается до 27500 рублей.
      4. Вознаграждение приемным родителям установлено законом Москвы №12 от 2010 года и составляет:
      5. За каждого патронатного ребенка – 16700 рублей в месяц;
      6. За каждого сироту-инвалида – 28390 рублей;
      7. Если патронатная семья относится к категории многодетных, вознаграждение полагается обоим приемным родителям.
      8. Порядок и размер начислений пособий и выплат приемным семьям в Самаре определяет местной законодательство № 152-ГД от 2005 года.

        Установлен следующий круг выплат патронатным семьям:

      9. в дополнение к федеральной выплате установлен местный единовременный платеж за каждого приемного ребенка в размере 12 417 рублей;
      10. ежемесячная выплата на содержание сироты – 6844 рубля;
      11. надбавка за воспитание ребенка с инвалидностью – 500 рублей;
      12. вознаграждение одному из приемных родителей – 3359 рублей;
      13. воспитание ребенка с психо-физиологическими недостатками – 5030 рублей;
      14. патронаж сироты с инвалидностью – 6718 рублей.
      15. Кроме прямых выплат патронатным семьям Самары положен налоговый вычет в размере 1000 рублей, который возрастает до 2000 рублей в случаях воспитания ребенка-инвалида.

        Также патронатные семьи могут воспользоваться единовременной материальной помощью для:

      16. ремонта жилого помещения;
      17. приобретения школьных принадлежностей к началу учебного года в размере 1900 рублей.
      18. Нуждающейся в улучшении жилищных условий семье может предоставляться квартира по договору социального найма без очереди.

        Социальные льготы выражаются в так называемой «натуральной» поддержке приемной семьи. Помощь направлена на снижение материальной нагрузки.

        Стандартный пакет социальных мер представлен такими мерами:

      19. преференции в оплате коммунальных платежей: света, газа, воды, отопления. В регионах с печным отоплением патронатная семья со значительной скидкой может приобрести твердое топливо (уголь, дрова, топливные брикеты и т. д.). Послабления предоставляются местными органами власти, поэтому размеры скидок и виды льгот по коммунальным платежам полностью зависят от региона прописки приемной семьи;
      20. безвозмездное содержание патронатных детей в дошкольных учреждениях, питание в школах со скидками или бесплатно;
      21. предоставление льготных путевок в лагеря отдыха, санатории и здравницы для лечения хронических заболеваний;
      22. обеспечение техническими средствами реабилитации и протезирования детей-инвалидов;
      23. предоставление земельных участков под ведение личного подсобного хозяйства, индивидуальное жилищное строительство;
      24. жилищное кредитование, оформление ипотеки на льготных условиях, с государственной поддержкой;
      25. бесплатный проезд в городском маршрутном транспорте для приемных детей.
      26. Большинство льгот предоставляется муниципалитетами и субъектами на местах. Регионы, в зависимости от своих возможностей, вольны установить дополнительные меры помощи патронатным семьям.

        Для получения всего перечня пособий, выплат и социальных льгот адресат должен обратиться в местное подразделение социальной защиты населения с документами:

        1. Заявление родителя;
        2. Договор об опеке над ребенком;
        3. Акт передачи сироты в семью;
        4. Справка о составе семьи;
        5. 2-НДФЛ для работающего родителя;
        6. Паспорта попечителей;
        7. Свидетельство о рождении несовершеннолетнего;
        8. Правовое основание для заключения договора о патронате (решение суда о лишении родительских прав, справка из медицинского учреждения о наличие тяжкого заболевания биологических родителей, не позволяющее воспитывать ребенка и т. д.).

        Все выплаты перечисляются на расчетный банковский счет получателя. Поэтому потребуется указать реквизиты кредитного учреждения.

        Премьер Дмитрий Медведев в октябре 2016 года сделал заявление о индексации всех основных социальных выплат в стране в наступающем году. Как обещается с высоких трибун, средний размер пособий патронатной семье составит 17000 рублей. Однако институт усыновления государство стимулирует охотнее: 105000 рублей бюджет готов направить семье, сделавшей родным одного малыша. Сумма увеличится вдвое, если усыновляются братья или сестры.

        Отметим, что, несмотря на глубокий кризис и практически полную приостановку индексации пенсий в 2016 году, пособия и социальные выплаты все же индексировались. Поэтому в будущее можно смотреть с изрядной долей оптимизма: в 2017 году патронат без государственной поддержки точно не останется.

        О размерах выплат для приемных семей рассказано в следующем видеосюжете:

        Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

        Нужно ли выплачивать пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет опекунам, которые получают деньги за опеку

        Наш работник, занимаясь процедурой усыновления, в мае 2014 года согласно распоряжению управления мин.соц.развития, опеки и попечительства Иркутской обл. стал опекуном несовершеннолетнего ребенка. Получил постановление о постановке на учет подопечного несовершеннолетнего ребенка, назначении ежемесячной выплаты денежных средств на содержание подопечного, назначении единовременного пособия при устройстве ребенка под опеку, а в июле этого же года суд вынес решение об удовлетворении заявления нашего работника на усыновление. Просим разъяснить, т.к. на момент усыновление ребенку не было еще полутора лет, с какого периода согласно заявлению работника организация обязана выплачивать пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет (с момента признания работника опекуном или с момента вынесения решения суда об усыновлении)?

        Пособие по уходу до 1,5 лет выплачивается и в случае усыновления ребенка, и в случае установления опеки. Поэтому право работника на пособие возникло в момент признания его опекуном. Конечно же, при назначении пособия опекуну необходимо соблюдать прочие условия назначения и выплаты пособия:

        -работник должен находиться в отпуске по уходу за ребенком и не работать на условиях полного рабочего дня;

        — работник должен представить полный комплект документов, подтверждающих право на пособие;

        — предприятие должно издать приказ о предоставлении отпуска по уходу и ознакомить работника с ним.

        Кому положено пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет

        Ситуация: нужно ли выплачивать пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет опекунам, которые получают деньги за опеку

        Право на такое пособие имеют не только родственники, но и опекуны, которые фактически ухаживают за ребенком (ч. 1 ст. 11.1 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ). То обстоятельство, что опека является возмездной, значения не имеет. Ведь орган опеки и попечительства может заключить договор с опекуном на платной основе. Это договор о приемной семье.

        Вознаграждение опекуну несовершеннолетнего ребенка выплачивают из регионального бюджета или за счет третьих лиц. При этом такое вознаграждение является мерой социальной поддержки опекуна, а не оплатой за выполненную работу.

        Это следует из пункта 2 статьи 16 Закона от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ, части 2 статьи 152 Семейного кодекса РФ. Аналогичный вывод содержит определение Верховного суда РФ от 25 апреля 2014 г. № 48-КГ14-4. В данном судебном решении идет речь о компенсации по уходу за ребенком до 3 лет. Тем не менее сделанные Верховным судом РФ выводы актуальны и для пособий по уходу за ребенком до 1,5 лет.

        Таким образом, даже если опекун получает вознаграждение за опекунство, он вправе получать пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет. Выплата вознаграждения за опекунство не отменяет обязанность назначать и выдавать пособие по уходу. Это следует из части 1 статьи 11.1 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ и статьи 13 Закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ.

      27. Из рекомендации

        Галины Орловой, внештатного консультанта ФСС России

      28. Как выплатить пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет

        Документы для получения пособия

        Чтобы получить пособие, сотрудница должна представить организации следующие документы:

      29. заявление о назначении пособия (при этом законодательством установлен единый перечень обязательных сведений, которые сотрудница должна указать в заявлении о назначении пособий, связанных с рождением ребенка);
      30. свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка и его копию или документ и его копию, подтверждающие факт рождения и регистрации ребенка, – при рождении ребенка на территории иностранного государства (выдает консульское учреждение России за границей, другое компетентное ведомство);
      31. свидетельство об усыновлении ребенка и его копию (при усыновлении ребенка);
      32. выписку из решения об установлении над ребенком опеки (предоставляет опекун);
      33. свидетельство о рождении (усыновлении, смерти) предыдущих детей и его копию (представляют сотрудницы, у которых уже есть (были) дети);
      34. справку с места работы (службы, органов социальной защиты населения по месту жительства) другого родителя о том, что он не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает ежемесячное пособие (если отпуск оформляет один из родителей);
      35. справку с места работы (службы, органов социальной защиты населения по месту жительства) обоих родителей о том, что ни один из них не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает пособие (если отпуск оформляет другой родственник);
      36. копию разрешения на временное проживание по состоянию на 31 декабря 2006 года – для иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих на территории России и не подлежащих обязательному социальному страхованию.
      37. При этом справка с места работы (службы) второго родителя заполняется в произвольной форме и должна содержать только необходимую информацию (о том, что второй родитель не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает пособие). Какие-либо дополнительные сведения (в частности, дата и номер приказа о приеме на работу) в этой справке не нужны.

        Срок назначения пособия

        Назначить пособие нужно не позднее 10 дней со дня получения от сотрудницы всех необходимых документов. Основанием для назначения пособия служит приказ о предоставлении сотруднице отпуска по уходу за ребенком. Такие правила установлены пунктами 57и 58 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н. Решение о назначении пособия можно внести в унифицированную форму приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком (форма № Т-6).

        Пособие по уходу за ребенком положено с первого дня предоставленного отпуска по уходу или с момента рождения ребенка (ст. 14 Закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ). Подробнее об этом см. Кому положено пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет. Это значит, что пособие, вероятнее всего, нужно будет выплатить за неполный месяц.

        Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое

        Источники:

        http://hr-portal.ru/article/priemnyy-roditel-i-oplachivaemyy-bolnichnyy-po-uhodu-za-priemnym-rebenkom

        https://its.1c.ru/db/content/answers/src/%D0%BA%D0%B0%D0%B4%D1%80%D1%8B/150401_%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%B5%D0%BC%D0%BD%D1%8B%D0%B9.htm

        https://www.9111.ru/questions/q14092126-otpusk-po-uhodu-za-rebenkom-do-treh-let-priemnoy-mame.html

        http://conf.7ya.ru/fulltext-thread.aspx?cnf=Adopt&trd=74123

        http://adoptlaw.ru/Posobiya-vyplaty-i-jilischnye-lgoty/?pri&r261_id=271

        http://posobie-help.ru/subsidii/semeynye/viplati-priemnim.html

        https://m.zarplata-online.ru/qa/142012-qqbss-16-m6-nujno-li-vyplachivat-posobie-po-uhodu-za-rebenkom-do-15-let-opekunam-kotorye